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正澳门威斯尼斯人8040app下载式公布:国务院再次取消和下放行政审批事项 专家:旨在激发市场活力
浏览: 发布日期:2022-08-09

澳门威斯尼斯人8040app下载中广网北京5月7日消息(记者季苏平 冯悦)据中国之声《全国新闻联播》报道,不到一个月的时间里,国务院常务会议先后两次取消和下放共133项行政审批事项,专家分析,此举旨在激发市场活力。

随着顶层设计逐渐明晰,如何切实执行成为当务之急。周一,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,改革再传强音。会议决定再取消和下放一批行政审批事项。而这被很多人看做是履行承诺。今年两会总理见面会上国务院取消和下放行政审批权,新任总理李克强如是说:

李克强:现在国务院各部门行政审批事项还有1700多项,本届政府下决心要再削减三分之一以上。不是说政府有错位的问题吗?那就把错装在政府身上的手换成市场的手。我们要有壮士断腕的决心,言出必行,说到做到。

澳门威斯尼斯人8040app下载不少企业家将审批视为在中国办企业的拦路虎。新一届政府上台后国务院取消和下放行政审批权,“减少1/3以上的政府审批事项”成为国务院向社会的执政承诺。如何精简国务院各部门目前掌握的1700多项行政审批事项成为能否再度激发民间经济的关键。北京大学法学院王锡锌教授分析说:

王锡锌:它最重要的意义就在于,可以让政府对于应该监管的,能够集中资源,集中精力去进行更好的管理。那些应该由市场调节国务院取消和下放行政审批权,由市场主体自我管理的事项,交给市场。由市场通过自身的机制,获得更大的活力。

正是因为如此,在不到一个月的时间里,国务院取消和下放了133项行政审批事项,壮士断腕的决心可见一斑。对于有机会先行先试的地方而言,那里的人们更早的体会到了改革带来的活力。今年3月1号,深圳、珠海两地几乎同时颁发了商事登记体制改革后第一张营业执照。深圳前海一家公司领到的新执照上,少了注册经营范围和注册资本两项内容。公司法定代表人吕志辉说,从提交材料到拿到执照只用了一天时间国务院取消和下放行政审批权,工商登记的新办法,让他们省事不少。

澳门威斯尼斯人8040app下载吕志辉:一些创新类的企业,金融类企业,技术类企业,原来说它没有一定的资金,公司不可能做的成,包括技术入股等等这些事情都是需要政府来审批的。现在需要股东之间的约定就可以了,对于中国真正的创新主体来说,深圳新的法律法规,对他们有非常大的吸引作用。

显然,简化和调整行政审批权力对于“解开”市场手脚十分关键。曾经只有部分地区的人能享受的便利,如今将要在全国铺开。据媒体报道,有关部门已经清理出600多项行政审批项目,目前就有30多个部委涉及的投资审批事项,未来将下放给投资主体和地方政府。黄文平是前任中央编办副主任,五年前,在上一轮机构改革中,他是主导者,把下放审批权写入了方案。五年后他告诉我们当初很多要求没有实现,足以见得改革的难度,正因为如此,他建议:

黄文平:除了部门加强自查,主管部门监督检查和评估外,我建议,人大将方案纳入执法检查范围内,落实情况怎么样也应该通过人大的监督国务院取消和下放行政审批权,还有政协的民主监督。建立一个制度性的安排,有助于落实。

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