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浏览: 发布日期:2022-09-05

澳门威斯尼斯人8040app下载* 环境保护法中的法律责任,是指违反环境保护法,破坏或者污染环境的单位或个人所应承担的责任。 (三)法律责任 有关国家机关 违法行为的 性质 危害后果 主观因素 行政责任 民事责任 刑事责任 环境保护违法者 依据 法律制裁 河北工业职业技术学院 * 环境行政责任:是指违反环境保护法,实施了破坏或者污染环境行为的单位(法人和其他组织)或者个人所应承担的行政方面的法律责任。 1. 环境行政责任 (三)法律责任 种类:警告、罚款、责令重新安装使用、责令停止生产或者使用、责令停业关闭等。 构成要件:包括行为违法、行为有危害后果、违法行为与危害后果之间有因果关系和行为者有过错等。 * 行政处分:指国家机关、企业事业单位按照行政隶属关系国务院环境保护委员会关于防治水污染技术政策的规定,依法对在保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害中违法失职,但又不够刑事惩罚的所属人员的一种行政惩罚措施。 1. 环境行政责任 (三)法律责任 种类:警告、记过、记大过、降级、降职、撤职和开除。 行政处分的对象: (1)单位有关责任人员; (2)有关国家行政机关中的直接负责的主管人员和其他直接责任人员; (3)在执法活动中的环境保护监督管理部门的工作人员等。

* 环境民事责任:指公民、法人因污染危害环境而侵害了公共财产或者他人的财产、人身所应承担的民事方面的法律后果。 2. 环境民事责任 (三)法律责任 形式:赔偿损失、排除危害 构成要件: (1)有污染环境的行为 (2)有环境损害事实存在 (3)致害行为与损害后果之间有因果关系 (4)不以排污者的过错为构成要件,即无过错责任(法律规定可以不承担民事赔偿责任的情况除外,如不可抗拒的自然灾害。) 河北工业职业技术学院 * 环境刑事责任:指个人或者单位因违反环境保护法,严重污染或者破坏环境造成或者可能造成公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果,触犯刑法构成犯罪所应负的刑事方面的法律后果。 3. 环境刑事责任 (三)法律责任 犯罪构成:犯罪要件组成具有特定社会危害性的有机整体,包含四个要件: (1)犯罪客体 (2)犯罪客观 (3)犯罪主体 (4)犯罪主观 * 三、环境保护的单行法 环境保护单行法是针对特定的生态环境保护对象和特定的污染防治对象而制定的单项法律。 单行法多由全国人大常委会制定。 分类: (1)生态环境保护法,主要包括森林法、草原法、渔业法、矿产资源法、土地管理法、水法、野生动物保护法和水土保持法等八部法律; (2)污染防治法国务院环境保护委员会关于防治水污染技术政策的规定,主要包括大气污染防治法、水污染防治法和海洋环境保护法、噪声污染防治法、固体废物污染防治法等五部法律。

河北工业职业技术学院 * 此处添加公司信息 (一)环境污染防治法 1)各级人民政府的职责:对本辖区的大气环境质量负责,措施包括:计划、布局、科研、绿化。 2)大气污染防治的监督管理体制:统一监督管理;公安机关对汽车,交通部门对船舶,渔政对船舶渔港港区 1. 防治大气污染的法律规定 * 此处添加公司信息 (一)环境污染防治法 3)防治燃煤产生的大气污染:煤炭开采、洗选加工;能源结构;集中供热;锅炉产品;清洁能源 4)防治机动车船排气污染:机动车船、燃油品质 5)防治废气、粉尘和恶臭污染:有毒物质、可燃性物质、放射性物质、烟尘、扬尘、恶臭气体、油烟污染 1. 防治大气污染的法律规定 * (一)环境污染防治法 1)水污染防治的监督管理体制:统一监督管理,交通对船舶污染,水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等在的职责范围内实施监督管理 2)水污染防治措施:合理规划工业布局;减少污染物排放量;清洁工艺;城镇污水集中处理;农药安全;船舶污染物排放标准等。 2. 防治水污染的法律规定 河北工业职业技术学院 * (一)环境污染防治法 3)饮用水水源和其他特殊水体保护:饮用水水源保护区制度;在饮用水水源保护区内,禁设排污口,禁新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量等。

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4)水污染事故处置:应急准备、应急处置和事后恢复等工作,应急方案的制定、演练、启动。 2. 防治水污染的法律规定 河北工业职业技术学院 * (一)环境污染防治法 环境噪声污染,须同时具备两个条件: (1)超标 (2)扰民 3. 防治环境噪声污染的法律规定 《环境噪声污染防治法》对以下四类噪声防治做了分类规定: 工业噪声 建筑施工噪声 交通噪声 社会生活噪声 河北工业职业技术学院 * (一)环境污染防治法 《固体废物污染环境防治法》将固体废物分为三类。 (1)工业同体废物 (2)生活垃圾 (3)危险废物 4. 防治固体废物污染的法律规定 危险废物采取较严格的管制措施,包括: 名录制度 鉴别制度建筑 经营许可证制度 河北工业职业技术学院 * 此处添加公司信息 (一)环境污染防治法 5. 防治其他有毒有害物质污染防治的法律规定 1)农药污染:农药监督管理体制、农药登记制度、安全使用农药等。 2)放射性污染:清洁生产、排污申报、达标排放、分类处置、费用负担、单位许可证等制度 3)电磁辐射污染:建设项目和设备名录、申报登记、环评和污染事故报告和处理等制度。 * 此处添加公司信息 (二)自然资源保护法 自然资源指在一定的经济技术条件,自然界中对人类有用的一切物质和能量。

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澳门威斯尼斯人8040app下载 组成 《土地资源保护法》 《水资源保护法》 《矿产资源保护法》 《森林资源保护法》 《草原资源保护法》 《野生动植物资源保护法》 《渔业资源保护法》 自然资源保护法指调整人们在自然资源的开发、利用、保护和管理过程中发大气环境保护工作生的各种社会关系的法律规范的总称。 是环境保护法的重要内容,也是环境保护法体系的重要组成部分。 * 此处添加公司信息 (二)自然资源保护法 1)土地: 《土地管理法》所称的土地包括农用地、建设用地和未利用地。 国务院发布了《土地管理法实施条例》和《基本农田保护条例》。 1. 保护土地、水和矿产资源的法律规定 * (二)自然资源保护法 2)水资源: 水资源统一管理,将节约用水和水资源保护放在突出位置;明确水资源规划的法律地位,重视流域管理;合理配置水资源。 3)矿产资源: 矿产资源监督管理体制;开发方针,规划,管理制度,采矿,保护生态环境的规定等。 1. 保护土地、水和矿产资源的法律规定 河北工业职业技术学院 * (二)自然资源保护法 2)草原 草原保护、建设和利用方针、规划、建设、利用、保护等方面的规定 1)森林 林权证书,使用权,生态效益补偿基金,森林公安及武警任务,进出口管理,管理行人员违法处罚 2. 保护森林、草原、野生动植物和渔业资源的法律规定 河北工业职业技术学院 * (二)自然资源保护法 3)野生动植物 珍贵、濒危;有益或者重要经济、科学研究价值;我国政府签署的或者加入的国家公约、双边协定中规定保护的野生动物。

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2. 保护森林、草原、野生动植物和渔业资源的法律规定 4)渔业资源 重要养殖水面保护、捕捞限额制度、捕捞许可证制度、水产种质资源保护以及法律责任 河北工业职业技术学院 * (二)自然资源保护法 2)防沙治沙的法律规定:土地沙化的预防,沙化土地的治理和防沙治沙的保障措施。 1)水土保持的法律规定:《水土保持法》及其《实施条例》对预防、治理及监督做了规定。 3. 水土保持和防沙治沙的法律规定 河北工业职业技术学院 * 此处添加公司信息 (二)自然资源保护法 我国环境保护法规定,特殊自然区域主要有自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地、海洋特别保护区、禁猎区、禁渔区。 特殊自然区域指依照法定程序批准建立并受到国家法律、法规、规章特殊保护的,在科学、文化、教育、历史、美学、旅游等方面具有特殊价值和重大意义的自然区域的总称。 4. 保护特殊自然区域的法律规定 * (二)自然资源保护法 1)自然保护区 《自然保护区条例》对管理机构设置、专业技术人员配备,自然保护区内开展活动的限制,开展参观、旅游活动,建设生产设施等的管理;对自然保护区污染和破坏事故的报告和处理等做了规定。 4. 保护特殊自然区域的法律规定 河北工业职业技术学院 * (二)自然资源保护法 3)保护湿地的法律规定:目前,我国尚未制定专门的湿地保护法律、法规,但已颁布实施的有关法律、法规涉及湿地资源的保护和合理利用。

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4. 保护特殊自然区域的法律规定 2)保护国家公园的法律规定:森林公园管理体制、分级、规划与建设、保护和管理的规定。 河北工业职业技术学院 * 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 职业教育环境监测与治理技术专业教学资源库 《环境管理》 环境保护法律法规 * 模块一:环境管理理论 主讲教师:渠开跃 * 主要内容 环境保护法律法规 1 环境保护法律体系 2 环境保护基本法 * 3 环境保护的单行法 河北工业职业技术学院 * 子模块3 环境保护法律法规 (一)概述 一、环境保护法律体系 环境保护法是由国家制定或认可,并由国家强制执行的关于保护与改善环境、合理开发利用与保护自然资源、防治污染和其他公害的法律规范的总称。 环境法律体系是指环境保护法的内部层次和结构国务院环境保护委员会关于防治水污染技术政策的规定,可以分为两类: 一类由有关生态环境保护的法律规范构成,可称之为生态环境保护法; 一类由有关污染防治的法律规范构成,可称之为污染防治法。 河北工业职业技术学院 * (二)环境保护法体系的构成 河北工业职业技术学院 * (二)环境保护法体系的构成 “国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。

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澳门威斯尼斯人8040app下载” “国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。” 宪法明确了国家环境管理的职责和任务 宪法构成了环境立法的宪法基础 1. 宪法中关于环境保护的条款 河北工业职业技术学院 * (二)环境保护法体系的构成 环境保护法对环境保护的目的、范围、方针、政策、基本原则、重要措施、管理制度、组织机构、法律责任等做出原则规定。 环境保护法是其他单行环境法规的立法依据。 2. 环境保护基本法 河北工业职业技术学院 * (二)环境保护法体系的构成 环境保护单行法是针对特定的生态环境保护对象和特定的污染防治对象而制定的单项法律。 环境保护单行法分为生态环境保护法和污染防治法。 3. 环境保护单行法 河北工业职业技术学院 * (二)环境保护法体系的构成 环境行政法规是由国务院制定并公布或者经国务院批准而由有关主管部门公布的有关环境保护的规范性文件。 主要包括两部分: (1)基本法和单行法的实施细则或条例; (2)新领域或某些重要领域所制定的规范性文件。 4. 环境行政法规 河北工业职业技术学院 * (二)环境保护法体系的构成 环境保护部门规章是由环境保护行政主管部门或有关部门发布的环境保护规范性文件,是以环境法律和行政法规为依据而制定的 5. 环境保护部门规章 地方性环境法规是各地人民代表大会或其常委会制定的有关环境保护的规范性文件;各级人民政府制定的有关环境保护的规范性文件称之为地方规章。

这些地方性法规和地方政府规章都是以实施国家环境法律、行政法规为宗旨国务院环境保护委员会关于防治水污染技术政策的规定,以解决本地区某一特殊环境问题为目标,因地制宜而制定的。 6. 地方性环境法规和地方政府规章 * (二)环境保护法体系的构成 环境标准是国家为了维护环境质量、控制污染,从而保护群众身体健康、社会财富和生态平衡,按照法定程序制定的各种技术规范的总称。 7. 环境标准 重要作用: 是评价环境质量优劣程度和企业环境污染治理好坏程度的尺度 是环保部门进行环境管理、监督执法的基础依据 是“数字化的法规” 是环境管理的评判依据。 河北工业职业技术学院 * (二)环境保护法体系的构成 7. 环境标准 环境标准体系是由二级组成: 国家标准:适用于全国,有各类环境标准 地方环境标准:适用所辖地区,只有环境质量标准和污染物排放标准 当地方污染物排放标准与国家污染物排放标准并存国务院环境保护委员会关于防治水污染技术政策的规定,地方标准须严于国家标准 地方污染物排放标准优于国家污染物排放标准实施。 河北工业职业技术学院 * (二)环境保护法体系的构成 7. 环境标准 环境标准体系可分三类: 环境质量标准:环境中有害物质在一定时间和空间范围内的容许浓度 污染物排放标准:对污染源排放污染物进行控制所规定的允许排放水平 环境基础标准与方法标准: 河北工业职业技术学院 * (二)环境保护法体系的构成 7. 环境标准 环境标准体系可分三类: 环境质量标准 污染物排放标准 环境基础标准与方法标准 环境基础标准:是国家对在环境保护工作中具有普遍适用意义的名词术语、符号、规程、指南等所做的规定; 环境方法标准:对环境保护工作中涉及的试验、检查、采样、分析、统计和其他作业的方法所做的规定; 环境样品标准:为了在环境保护工作和环境标准实施过程中标定仪器、检测测试方法、进行量值传递而由国家法定机关制作的能够确定一个或多个特性值的物质和材料。

河北工业职业技术学院 * 此处添加公司信息 (二)环境保护法体系的构成 8. 我国参加和批准的国际环境保护条约 根据中国宪法的有关规定,经过中国批准和加入的国际条例、公约和议定书,与国内法同具法律效力。 环境保护法规定,如遇国际条约与国内环境法有不同规定时,应优先适用国际条约的,但中国声明保留的条款除外。 * (三)环境保护的法律制度 根据在环境保护管理中所处的地位不同,可分为: 环境标准制度:是国家环境管理的技术基础和依据 基本的环境法律制度:是指那些在环境保护管理中起着主导和决定作用的制度,如:环境保护许可证制度。 一般环境法律制度:是在环境保护管理中起着辅助和配合作用的制度,如:环境标志制度等。 河北工业职业技术学院 * (一)法律地位 二、环境保护基本法 环境保护基本法,是指一个国家制定的全面调整环境社会关系的法律文件,对一个国家环境法律秩序的建立、确认和保障发挥基础与核心作用。 《中华人民共和国环境保护法》是中国的环境保护基本法。 法律地位: 在环境法体系中占有重要、核心的地位,其效力仅次于宪法,对环境保护的重大问题做出了全面的原则性规定,是构成其他单项环境法的依据。 中国的其他基本法涉及环境保护的规定,须与《环境保护法》相协调。

澳门威斯尼斯人8040app下载 河北工业职业技术学院 * (二)基本原则 二、环境保护基本法 环境保护法的基本原则: 一是协调发展原则 二是预防为主、防治结合的原则 三是环境责任原则(损害环境者付费原则) 四是公众参与原则:力量源泉 强凋环境保护的重点和解决环境问题的基本途径 从战略高度确定的解决环境保护与经济建设相互关系的准则 环境保护责任的负担 力量源泉 河北工业职业技术学院 * (1)将环境保护纳入经济和社会发展计划 (2)制定环境保护规划,采取有利于环境保护的经济、技术、产业等政策和措施 (3)把环境保护纳入有关部门的经济管理和企业管理中去 (4)加强环境宣传教育,提供全民族的环境意识 1.协调发展原则 (二)基本原则 河北工业职业技术学院 * (1)全面规划与合理布局 (2)制定和实施具有预防性的环境管理制度将环境保护纳入经济和社会发展计划 2. 预防为主、防治结合原则 (二)基本原则 (1)法律责任 (2)实行环境保护目标责任制 (3)采取污染限期治理制度 3.环境责任原则 河北工业职业技术学院 * (1)保证公众的知情权 (2)保证公众对所有环境活动的决策参与权 (3)当环境或公众的环境权益收到侵害时,人人都可以通过有效的司法或行政程序,使环境得到保护,使受害的环境权益得到赔偿或补偿 4.公众参与原则 (二)基本原则 河北工业职业技术学院 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息

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